《佛山市民辦義務教育學校招生工作實施方案（修訂版）》政策解讀
經市招生考試委員會同意，市教育局印發《佛山市民辦義務教育學校招生工作實施方案（修訂版）》。為方便市民對政策的理解，市教育局就社會公眾普遍關心的問題進行梳理，形成政策解讀問答。
1.為什么要重新修訂出臺民辦義務教育學校招生工作實施方案？新實施方案有效期多久？
2021年，我局出臺《佛山市義務教育民辦學校招生工作實施方案》，貫徹落實義務教育免試就近入學規定和“公民同招”政策，有效規范民辦義務教育學校招生工作。為進一步貫徹落實上級關于規范民辦義務教育發展的決策部署，強化民辦義務教育學校招生管理，規范我市民辦義務教育學校招生秩序，營造教育良好生態，根據上級有關政策要求，結合義務教育公民辦結構調整等實際情況，在去年方案基礎上，我局進一步完善形成了《佛山市民辦義務教育學校招生工作實施方案（修訂版）》，有效期三年。實施期間若遇上級政策調整，將根據實際情況進一步修訂。
2.新修訂的實施方案主要有哪些變化？
結合國家和省新的政策要求，新修訂的實施方案主要有五個方面的變化：一是取消統一招生環節跨區招生。二是統一刪除有關市屬學校的相關表述。三是將統一招生環節填報志愿從不多于3所調整為不多于2所。四是明確各區購買學位用于統籌招收本區申請積分入學學生的民辦學校，經區教育行政部門審核，報市教育行政部門批準，可不納入市民辦義務教育學校招生平臺。五是取消征集志愿環節。
3.為什么要取消統一招生環節跨區招生？
主要原因如下：一是貫徹落實《教育部辦公廳關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》精神，堅持民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，優先滿足學校所在區學生入學需求，所在區招不滿且審批機關為市級以上教育行政部門的，可以在審批機關管轄區域內適當跨區招生，不得跨設區的市招生。二是更有利于統籌區域內公民辦義務教育學位，優化公民辦義務教育結構，落實義務教育“以區為主”管理體制和“公民同招”政策。三是更有利于推進教育公平，營造良好的教育生態。
4.民辦義務教育學校招生對象有哪些？
符合下列條件之一的我市適齡兒童少年，可申請報讀民辦義務教育學校。
?。?）普通招生對象：一是具有本市戶籍的適齡兒童少年。二是具有本市學籍的小學畢業生（僅限報讀初中）。三是符合以下條件之一的非戶籍常住人口適齡隨遷子女：父母或其他法定監護人一方為本市戶籍或持有有效期內本市居住證（含港澳臺居民居住證）、部隊駐地在我市的現役軍人、單位駐地在我市的在職國家綜合性消防救援人員、在我市居住的華僑及外國籍人員。
?。?）政策性直招對象：一是符合國家和省規定條件的軍人子女、符合國家和省規定條件的國家綜合性消防救援隊伍人員子女和公安英烈、因公犧牲、傷殘公安民警子女以及因公殉職基層干部子女。二是國家對口支援地區援派干部人才子女。三是抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情一線醫療衛生工作人員子女（執行省規定優待時間和優待次數）。
?。?）特殊人才子女直招對象：一是符合地方政策規定條件的高層次人才子女。二是符合市、區政府特定條件的重大項目、重大平臺有突出貢獻的特殊人才子女。
?。?）就近入學直招對象：一是有效期內建校協議約定承接免試就近入學招生生源。二是簽署勞動合同，且已在本校工作和購買社保滿一年的在職教職工子女；本校董事會（理事會）成員直系親屬。三是通過所在區普通招生報名資格審核，符合小學對口幼兒園直招資格條件的應屆畢業生。
其中，政策性及特殊人才子女直招細則，符合就近入學直招條件學校名單及招生范圍由各區教育行政部門公布。
5.不符合以上條件可以報讀我市民辦義務教育學校嗎？
不符合以上報名條件，但父母或其他法定監護人在本市工作或生活，有意入讀我市民辦義務教育學校的適齡兒童少年，可以在招生平臺上報名，參加具有補錄資格學校的補錄。
6.報讀民辦學校必須通過市招生平臺報名嗎？
我市各級教育行政部門審批設立的民辦義務教育學校納入招生平臺管理。民辦義務教育學校的各類招生全部通過市招生平臺錄取，凡有意向參加民辦義務教育學校各階段錄取的各類招生對象，必須在市招生平臺報名并經資格審核。
各區購買學位用于統籌招收本區申請積分入學學生的民辦學校，經區教育行政部門審核，報市教育行政部門批準，可不納入市招生平臺實施，但須納入區公辦學校招生平臺實施。具體信息由各區教育行政部門公布。
7.2022年民辦義務教育學校什么時候開始報名？各項工作日程如何安排？
2022年我市民辦義務教育學校報名擬于5月中下旬進行， 具體報名時間及日程安排我局將通過佛山教育微信公眾號等官方渠道及時發布。如有意報讀我市民辦義務教育學校，請及時關注佛山教育微信公眾號，避免錯過報名時間。
8.可以同時報名公辦、民辦義務教育學校嗎？
我市公民辦義務教育學校招生按照“平行報名、分別錄取、選擇多元、家長自愿”原則開展，符合條件的適齡兒童少年可同時申請公民辦學校學位。
9.哪些學校具有小學直升初中招生資格？
2021年3月31日（含）前設立或變更的一貫制學校，政策有效期內具有直升招生資格。
2021年3月31日（不含）后新設立或合并的一貫制學校，在設立或合并后，學校有連續六年培養的小學畢業生當年起具有直升招生資格。
具有直升招生資格的學校名單由各區教育行政部門核定，報市教育行政部門備案后向社會公布。
10.哪些學生具有小學直升初中資格？
一貫制學校中自愿選擇小學初中貫通培養，且具有本校小學學段連續六年完整學籍的應屆畢業生具有直升資格。為有序銜接過往的政策，具體以2021年3月31日作為臨界點來進行區分：
2021年3月31日（含）前設立或變更的一貫制學校，2021年3月31日（含）已具有該校學籍的學生，其畢業時具有該校直升資格；2021 年3月31日（不含）后納入招生平臺招生的小學一年級學生在畢業時具有該校連續六年完整學籍的，具有該校直升資格；2021年3月31日（不含）后通過轉學插班進入該校的學生，其畢業時不具有該校直升資格。
2021年3月31日（不含）后新設立或合并的一貫制學校， 納入招生平臺招生后的小學一年級學生，在畢業時具有該校連續六年完整學籍的，才具有直升資格；2021年3月31日（含）前已在讀的學生及2021年3月31日（不含）后通過插班轉學的學生，不具有直升資格。
11.小學對口幼兒園直招政策有實施期限嗎？哪些幼兒具有對口直招資格？
2020年已批準的小學對口幼兒園直招截止至2023年，2021年3月31日（含）前已就讀相關幼兒園小班及以上的幼兒，其畢業時具有小學對口直招資格。
12.直招對象是否需要在招生平臺上報名？填報志愿及錄取規則是怎樣的？
直招對象均需在招生平臺上報名，并以符合條件所在區為報名所屬區，報名同時填報所屬區學校志愿，其中政策性優待對象子女、特殊人才子女至少選擇2個志愿，至多選擇3個志愿，否則視為無效報名。經資格審核和公示無異議后，政策性優待對象子女、特殊人才子女由區教育行政部門結合就讀意向按就近就便原則統籌安排學校，就近入學直招學生根據所符合的條件由各區教育行政部門完成錄取。學生被錄取后，不再參加其他學校錄取。
13.直升對象是否需要在招生平臺上報名？填報志愿及錄取規則是怎樣的？
需要在招生平臺上報名，且必須按照學籍信息填報報名信息。符合直升資格條件的小學畢業生，可同時填報本校直升志愿、普通招生志愿，其中普通招生志愿（含本校非直升志愿和本區其他學校志愿）可填報不多于2個；也可不選報普通招生志愿，只選報本校直升志愿；也可放棄本校直升志愿，填報區內其他學校志愿。
選報了本校校內直升志愿的學生，首先參加本校直升錄取，直升報名人數不超過招生計劃數的，直接錄取，直升報名人數多于招生計劃數的，搖號錄取。如被錄取，其它志愿自動失效，如未被錄取，按已填報其它志愿參加錄取。
14.統一招生對象是否需要在招生平臺上報名？填報志愿及錄取規則是怎樣的？
需要在招生平臺上報名。本市戶籍適齡兒童報讀小學的，選擇戶籍所在區報名，本市戶籍或學籍小學畢業生報讀初中的，選擇戶籍或學籍所在區報名。非本市戶籍常住人口適齡隨遷子女， 根據父母或其他法定監護人的條件選擇報名所屬區。每位對象可依入學意愿按順序選報所在區不多于2所學校的志愿。
報名人數未超過招生計劃數的，實行直接錄取，報名人數超過招生計劃數的，實行電腦隨機搖號錄取。同時被多校錄取的，由招生平臺自動確認入讀志愿排前的學校。因為凡已被錄取的學生不能再參加補錄，因此家長填報志愿時必須慎重，務必根據入讀意愿按順序填報志愿。
15.報完名后，家長還需要做什么？
除報名外，民辦義務教育招生工作其他環節也需家長操作， 報名成功不代表已錄取。家長應密切關注我局在佛山教育微信公眾號發布的各環節官方公告，按照規定的時間節點完成有關操作。
16.獲得錄取資格，但考慮到學校學費太貴、路途太遠等原因，可以放棄嗎？
可以。但需要提醒的是，只要獲得錄取資格，不論去或不去該學校注冊，都不能參加補錄。因此，家長在填報志愿時，應充分了解意向學校的招生計劃、辦學理念、辦學特色、辦學條件（含住宿條件、新生床位數）、收費標準等招生信息，經仔細對比、考慮后，按照意愿順序填報志愿。
17.同胞孿生兄弟姐妹想入讀同一所學校，應該怎么辦？
同胞孿生兄弟姐妹在報名所屬區和所報志愿一致的前提下， 如未全部被同一學校錄取的，注冊前可向其中被自動確認錄取的志愿靠前學校所在區教育局申請調劑入讀同一學校。報名和填報志愿的時候，家長務必注意為同胞孿生兄弟姐妹選擇同一報名所屬區和填報一致的志愿，若報名所屬區或所報志愿不一致的，不接受調劑，將無法入讀同一學校。
18.同一父母或法定監護人的子女想與已在民辦義務教育學校入讀的其他子女入讀同一所學校，應該怎么辦？
學校補錄應當優先照顧兄弟姐妹入讀同一所學校。建議家長在填報志愿時，將該學校志愿作為第一志愿。如果搖中，則順利入讀同一所學校；如果未搖中，家長要積極聯系該學校，申請該學校的補錄。
特別提醒的是，如果填報志愿時填報了其他學校志愿且被搖中，則不能參加補錄；如果填報志愿時未將該學校志愿作為第一志愿，又未被任何學校錄取，則不作為優先補錄對象。
19.民辦義務教育學校如何實施補錄？
未完成招生計劃的學校，各區教育行政部門在招生平臺公布名單，各學校在招生平臺進行補錄。
已在招生平臺報名并經資格審核，在直招、直升和統一招生階段未被任何學校錄取的學生，或不符合普通招生資格未填報志愿的學生，自行聯系學校實行補錄。
20.哪些民辦義務教育學?？梢悦嫦蚴袃葏^外補錄？
在本區不能完成招生計劃，且審批機關為市教育行政部門的學校，在保障住宿條件的前提下，經區教育行政部門審核同意并報市教育行政部門批準，可適當面向市內區外補錄。
需要說明的是，審批機關為市教育行政部門的學校與市直屬學校不是一個概念。具體學校名單和補錄計劃由市教育行政部門在補錄環節統一公布。
21.學校提前錄取有效嗎？
學校提前錄取或提前承諾錄取無效。嚴禁學校利用違規技術手段和提前承諾錄取、補錄過程等“掐尖”或變相“掐尖”招生。 學校要嚴格控制辦學規模，嚴格執行教育行政部門核準的招生計劃，任何學校不得以任何理由、任何形式超規模、超計劃、超范圍招生，不得隱瞞招生計劃，不得在正常招生后通過擴班或增加班額中途招生。
22.學?？梢凿浫∫驯黄渌麑W校錄取的學生嗎？
不能。學校不得二次錄取已被其他學校錄取的學生，不得補錄被錄取后放棄注冊的學生。
23.學?？梢凿浫∥丛谡猩脚_上報名的學生嗎？
不可以。所有意向入讀民辦義務教育學校的學生必須在招生平臺報名。民辦義務教育學校政策性直招、特殊人才子女直招、就近入學直招、一貫制培養直升、統一招生、補錄等全部通過平臺招生，學校補錄時，也只能從在招生平臺已報名但未被錄取的學生中補錄。招生實行一次報名分階段錄取，無論屬于哪類招生對象，只要有意向參加民辦義務教育學校錄?。òㄑa錄），都必須在規定的統一報名時間，在招生平臺報名。
24.市教育行政部門將采取什么措施切實維護招生秩序？
市教育行政部門將繼續加強招生監管。堅持發現一起查處一起，堅決做到“零容忍”。對損害教育公平、損害健康教育生態的各類違規招生行為，堅決及時查處，情節嚴重或經批評教育仍屢犯不改的，依據《教育督導問責辦法》《佛山市教育督導問責實施細則（試行）》對相關責任人予以嚴肅問責。同時，也歡迎社會公眾對我市招生工作進行監督。